2018-2022年地方层面供应链金融相关政策汇编

2022-08-29

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各省市供应链金融政策汇总

省市	发布日期	政策名称	政策内容
福建	2018年6月	《福建省新一轮促进工业和信息化龙头企业改造升级行动计划（2018-2020年）》	鼓励各类金融机构创新金融产品和金融服务模式,加强金融服务与制造业生产销售流程的融合，大力发展供应链金融,促进大数据在信货管理中的运用。
甘肃	2018年4月	《关于积极推进供应链创新与应用的实施》	鼓励商业银行、供应链核心企业等创新金融服务模式,开发兼具标准化和个性化的供应链融资产品，在做好贸易背景真实性调查的基础上，提供供应链融资、贸易融资、仓单质押等金融服务,为供应链上下游中小微企业提供高效便捷的融资渠道。
广东	2018年8月	《广东省关于积极推进供应链创新与应用的实施意见》	开展供应链金融业务资质研究，支持供应链试点企业依法合规开展供应链金融业务；提高供应链金融风险防控能力。
广东广州	2019年9月	《广州市关于促进供应链金融发展的实施意见》	《实施意见》分为推进各类市场主体创新发展供应链金融、营造发展供应链金融良好市场环境加强对供应链金融的风险防控和管理三方面内容，共十一条细则。从具体细则来看《实施意见》从供应链金融服务基础设施建设、鼓励供应链核心企业和金融机构等的加入、立广州供应链金融协会等营商环境的建设、风控管理机制建设等方面做了全面而详尽的规定。
广东深圳	2019年1月	《关于促进深圳市供应链金融发展的意见》	同导金融机构建立专门的供应链金融产品,风控。考核等制度支持体系,开发适合制造业供应链融资特征的信息系统。鼓励银行业金融机构发起设立供应链金融专营机构、事业部和特色分支机构。支持商业保理公司、融资租赁公司、小额贷款公司、融资担保公司等机构在供应链金融领域发挥差异化作用。支持以市场化方式组建商业保现行业互助担保基金,发起设立再保理公司。
广东珠海	2019年7月	《横琴新区关于促进供应链金融发展的扶持办法》	横琴新区关于促进供应链金融发展的扶持办法》共13条,包含了政策发布背景,适用该政策的涉及供应链金融业务的企业,各类企业的不同奖励机制等,与其他省市已发布的政策的明不同之处在于，《办法》已经从扶持该区供应链金融的发展的落地角度出发,直接将优惠政策率先亮出,以大手笔奖励吸引企业致力干供应链金原融业务和供应链金融人才构建等。
广西	2018年	《关于积极推进供应链创新与应用的实施意见（征求意见）》	鼓励商业银行、供应链核心企业等创新金融服务模式,开发兼具标准化和个性化的供应链融资产品，在做好贸易背景真实性调查的基础上，提供供应链融资、贸易融资、仓单质押等金融服务,为供应链上下游中小微企业提供高效便捷的融资渠道。
广西	2019年2月	《关于金融支持工业高质量发展若干措施的通知》	引导金融机构运用银团贷款并购贷款、项目融资、出口信贷等多种方式,为工业企业在境外开展业务提供多元化和个性化的金融服务。
贵州	2018年4月	《关于积极推进供应链创新与应用的实施意见》	鼓励商业银行、供应链核心企业等建立供应链金融服务平台。为供应链上下游中小微企业提供高效便捷的融资渠道。有效防范供应链金融风险。
海南	2017年12月	《海南省加快推进物流降本增效促进实体经济发展实施方案》	针对多样化金融服务需求,提出物流供应链金融产品和融资服务解决方案,建立物流融资常态机制。
河北	2016年5月	《河北省普惠金融发展实施方案》	围绕产业集群中小企业,开展针对跨境电子商务的应收账款、应付账款,仓单质押等在线供应链金融服务。
黑龙江	2018年3月	《关于积极推进供应链金融创新与应用的实施意见》	鼓励商业银行,供应链核心企业等建立供应链金融服务平台。为供应链上下游中小微企业提供高效便捷的融资渠道加强对供应链金融的风险监控,提高金融机构事中事后风险管理水平确保资金流向实体济。
湖北	2019年10月	《关于推进供应链创新与应用推动经济高质量发展的实施意见》	深入推进互联网+流通构建线上线下资源融合的全渠道供应链。鼓励龙头企业推进流通供应链数字化改造升级，推动流通新业态的落地发展,构建智慧供应链。
吉林	2018年9月	《关于推进供应链创新与应用的实施意见》	大力发展供应链金融,加强对供应链金融的风险监控,打击融资性贸易,恶意重复抵押质押、恶意转让质物等违法行为,提高金融机构中后风险管理水平,确保资金流向实体经济。
江苏	2018年4月	《关于推进供应链创新与应用培育经济增长新动能的实施意见》	鼓励政府采购中心供应链核心企业以及大型供应链服务企业与人民银行应收账款触资服务平台对接，为供链上下游中小微企业融资提供便利,推动金融机构、供应链核心企业建立债项评级和主体评级相结合的风险控制体系。
江苏南京	2018年6月	南京市人民政府办公厅《市政府办公厅关于推进供应链体系创新与应用的实施意见》	重点打造河西金融集聚区、新街口金融商务区和江北新区新金融示范区,鼓励在宁金融机构以及供应链核心企业等建立供应链金融服务平台,为上下游中小微企业提供高效便捷的融资渠道。
江西	2018年12月	《江西省人民政府办公厅关于积极推进供应链创新与应用的实施意见》	鼓励在籍金融机构,供应链核心企业等建立供应链金融服务平台,创新供应链融资产品,为供应链上下游中小微企业提供高效便捷的融资渠道。针对供应链不断发展的新技术、新模式、新格局,促金融机构提高事中事后风险管理水平,确保资金流向实体经济。鼓励依托中国人民银行征信中心建设的动产融资统一登记系统开展应收账款及其他动产融资质押和转让登记。
辽宁	2018年2月	《关于积极推进供应链创新与应用的实施意见》	推动信息开放共享,建立供应链金融服务平台、发展线上应收账款资等供应链金融模式；建立债项评级供应创新与应和主体评级相结合的风险控制体系,加强供应金融风险防控,健全供应金融担保、抵押、质押机制。
内蒙	2018年3月	《内蒙古自治区推进供应链创新与应用实施方案》	推动内蒙古自治区和全国信用信息共享平台、商业银行、供应链核心企业等开放共享信息。鼓励商业银行、供应链核心企业等建立供应链金融服务平台，为供应链上下游中小微企业提供高效便捷的融资渠道。
山东	2018年11月	《山东省积极推进供应链创新与应用的实施方案》	建立多层次、多领域应收账款融资服务平台推广机制，支持人民银行征信中心建设的应收账款融资服务平台与驻鲁金融机构、供应链核心企业实现系统对接，探索供应链核心企业线上全流程应收账款融资模式。引导省内金融机构、供应链核心企业积极探索预付款融资模式、动产质押融资模式、订单融资模式，实现供应链企业物流、信息流、资金流紧密融合。
山东	2018年12月	《关于推动供应链创新与应用的通知》	《通知》提出6项重点任务，分别是完善农业供应链，发展现代高效农业创新制造供应链，培育制造业新动能；优化流通供应链，提升流通现代化水平，发展供应链金融，推进产融结合；提升供应链全球化水平，拓宽经济发展空间；加强政策保障，山东省商务厅将以推进全国供应链创新与应用试点工作为重点，省市联动，部门协作，总结示范，全面提升全省供应链创新与应用水平。
山西	2018年7月	《关于印发山西省普惠金融发展实施方案的通知》	围绕产业集群中小企业，开展针对跨境电子商务的应收账款、仓单质押等在线供应链金融服务。
山西	2018年11月	《关于进一步深化小微企业金融服务缓解融资难融资贵的意见》	根据小微企业经营特点，综合运通互联网、大数据、云计算等信息技术，积极创新信用类金融产品，稳妥开展供应链金融业务，大力开展知识产权、仓单、存货等抵质押融资业务，并合理提高。
陕西	2018年3月	《关于积极推进供应链创新与应用的实施意见》	在有效防范风险的基础上，加大供应链金融支持力度，为资金进入实体经济提供安全通道。鼓励商业银行、供应链核心企业等建立供应链金融服务平台，为供应链上下游中小微企业提供高效便捷的融资渠道。
上海	2018年8月	《关于本市积极推进供应链创新与应用的实施意见》	鼓励商业银行、供应链核心企业等建立供应链金融服务平台，为供应链上下游中小微企业提供高效便捷的融资渠道。
	2019年5月8日	《上海鼓励设立民企总部的若干意见》	从金融政策、人才政策、营商环境等方面给民营企业总部加大支持力度，其中“支持民营企业总部开展供应链金融”的相关政策得到了单独列出。
	2019年6月	《关于金融支持浦东新区改革开放再出发现新时代高质量发展的指导意见》	在企业融资上，《指导意见》还要求浦东新区，降低企业融资成本，拓展融资渠道。深化应收账款融资服务平台推广应用，促进浦东中小微企业融资。鼓励金融机构积极运通商业汇票发展供应链金融，积极发展定向可转票据，信用联结票据等适应定向发行方式的创新产品，积极推动融资工具含权化和结构化试点，为不同类型、规模、发展阶段的企业提供差异化融资产品和融资便利。
四川	2018年3月	《四川省加快推进供应链创新与应用实施方案》	鼓励在川金融机构全面推广应收账款融资服务新模式、拓宽中小企业融资渠道，构建供应链上下游企业互信互惠、协同发展的生态环境；有效防范供应链金融风险。
四川成都	2019年12月	《关于精准支持现代供应链体系发展的政策措施》	《政策措施》明确提出，要将成都打造成为泛欧泛亚重要供应链枢纽城市。根据《政策措施》成都市将精准支持现代供应链体系发展，首先需要解决“四流合一”（商流、物流、信息流、资金流）问题，将重点从供应链平台建设、供应链物流发展。供应链金融创新来推动形成“成都经验”“成都模式”从支持本土供应链企业走出去、外部供应链企业引进来促进成都供应链发展和产业能级提升。
天津	2018年4月	《关于深入推进供应链创新与应用的实施意见》	推动金融机构加强与供应链核心企业和应收账款融资服务平台的业务对接，积极稳妥发展供应链金融，推动金融机构等供应链金融资金提供做好供应链核心企业贸易背景真实性调查、加强贷款管理和现金流监管。
云南	2018年8月	《关于积极推进供应链创新与应用的实施意见》	鼓励商业银行、保险公司、供应链核心企业等建立供应链金融服务平台，积极稳妥开展供应链金融业务，为资金进入实体经济提供安全通道，为符合条件的中小微企业提供高效便捷的金融服务。加强对供应链金融的风险监控，提高金融机构事中事后风险管理水平。推动供应链金融市场规范运行，确保资金流向实体经济。
浙江	2019年8月	《关于积极推动供应链创新与应用的实施意见》	到2022年，基本建成全国领先、具有浙江特色的现代供应链体系，培育5个千亿级、20个百亿级产业供应链，浙江省成为全国现代供应链创新发展的中心。积极参与“一带一路”建设，大力推进“一带一路”捷克站、迪拜站等系列境外站建设，加快推动境外经贸合作区、物流配送中心、分销服务网络、海外仓等布局，构建互联互通的境外供应链网络，打造全球化供应链体系。
浙江	2019年5月	《中国银保监会浙江监管局、浙江省商务厅、中国银保监会宁波监管局关于发展供应链金融支持小微企业发展的通知》	为进一步推进“融资畅通工程”推动供应链金融服务实体经济，宁波银保监局会同浙江省银保监局、浙江省商务厅，联合出台文件鼓励发展供应链金融支持小微企业发展。要求各银行保险机构根据国家级、省级供应链创新与应用试点企业名单。切实做好金融服务。一是建立名单制管理。二是搭建金融服务平台。三是提供配套综合金融服务。四是支持商业信用发展。
重庆	2018年2月	《关于贯彻落实推进供应链创新与应用指导意见任务分工的通知》	鼓励商业银行、供应链核心企业等建立供应链金融服务平台，为供应链上下游中小微企业提供高效便捷的融资渠道；加强对供应链金融的风险监控，提高金融机构事中事后风险管理水平，确保资金流向实体经济。
山东	2021年2月	《关于强化财政金融政策融合促进供应链金融发展的通知》	一是实行供应链核心企业“白名单”制度；二是加大对供应链金融的政策支持：1、提高中小微企业应收账款融资效率。2、推动应付账款票据化。3、推广供应链票据平台及应用。
甘肃	2021年4月	《关于促进甘肃省供应链金融发展的意见》	《意见》提出，相关部门将积极推进应收账款融资，支持发展供应链票据、供应链存货、仓单和订单融资等多种融资方式，探索建立各类市场主体参与的供应链融资体系。其中，重点推动符合条件的大中型国有和民营企业、金融机构及财政部门与中征平台对接，在线确认债权债务，开展融资业务，带动山东省中征平台应收账款业务增量扩面。
北京	2021年4月	《金融支持北京市制造业转型升级的指导意见》	《意见》提出，要用好“京创通”专项再贴现支持工具，研究设置规模以上制造业企业票据再贴现绿色通道，研究设立支持规模以上制造业企业融资的专项再贴现产品，提高制造业企业再贴现业务单张票据票面金额上限。引导辖区内银行持续加大对制造业企业中长期信贷支持力度，力争2021年本市制造业中长期贷款余额同比增速不低于15%。《意见》还表示，要鼓励有条件的银行在制造业聚集区探索对新一代信息技术、医药健康、智能制造与装备、智能网联汽车、航空航天、绿色能源等重点制造业领域提供专业化支持，设立特色支行，在信贷审批、风险偏好等方面实施差异化管理，提供特色金融服务。
湖南	2021年5月	《关于促进湖南省供应链金融规范发展的若干措施》	从十个方面推动湖南全省供应链金融规范创新发展。每年安排不低于100亿元再贷款、再贴现专用额度，支持省内金融机构提升供应链金融服务能力，引导金融机构积极为供应链票据提供贴现、质押融资服务。
厦门	2021年7月	《关于进一步深化供应链创新与应用试点提升供应链金融服务质效的实施意见》	意见中主要从九个方面提出了二十多个措施。措施主要目的在于加快供应链金融服务创新步伐，强化金融稳外贸的作用；深化供应链创新与应用试点，积极推广应用于千亿产业链群；推进普惠金融服务进一步下沉至供应链上下游中小微企业。
山东	2021年8月	《关于推动供应链金融创新规范发展的实施意见》	《意见》要求，一是要明确支持重点，加强多层次、差异化金融供给；二是要加强创新推动，提高供应链金融服务质效；三是要完善供应链金融基础设施。推动商业汇票信息披露，及时、准确、完整的向社会公众披露票据承兑信息和承兑信用信息，优化票据市场信用环境；四是要加强供应链金融政策保障，用好再贷款再贴现货币政策工具和财政金融政策融合促进供应链金融发展的财政奖补政策。五是要注重全链条风险控制，推动银行业金融机构建立健全面向产业链的风险控制体系，合理确定核心企业、上下游企业融资的整体合作额度，积极探索运用联合授信机制加强核心企业授信管理。
广西	2021年8月	《加快广西供应链金融发展若干措施》	具体措施为：一是“一链一策”打造特色供应链融资模式，对企业开展业务过程中产生的保理手续费等给予一定优惠，力争2021年供应链融资达到1000亿元，并实现可持续增长；二是支持核心企业签发供应链票据，对年度供应链票据签发量从高到低排名靠前的10家企业，自治区财政按照签发增长量的0.2%给予奖励，单户企业年度奖励金额最高为50万元；三是鼓励信息平台接入上海票据交易所供应链票据平台。自治区财政每年安排500万元奖励资金，对在广西区内业务量达到一定规模且直接接入上海票据交易所供应链票据平台的信息平台，给予100万元的一次性奖励；四是强化与融资服务平台的联动合作，鼓励依托跨境金融区块链服务平台，加大对上下游中小微企业的出口贸易融资支持。研究将通过跨境金融区块链服务平台办理的进出口本外币融资业务纳入“桂惠贷”贴息范围，切实降低供应链企业融资成本。
江西	2021年9月	《关于促进供应链金融规范和创新发展的指导意见》	根据指导意见，江西将瞄准“着力打造富有江西特色的现代供应链金融服务体系”目标，着力抓好十二项重点任务举措：包括优选发布供应链金融核心企业名单，建立供应链金融服务监测机制，建立供应链核心企业金融服务“绿色通道”，发挥供应链核心企业带动作用，扩大中小微企业应收账款融资，推广供应链票据平台及应用，支持供应链金融专业化经营，提升地方金融机构服务功能，拓宽供应链金融服务模式，强化创新试点和引领示范，建设供应链金融基础设施，技术驱动供应链金融发展等。
广州	2022年3月	《广州市促进外贸供应链畅通若干措施》	主要突出 2个模式、3类服务的创新，实现供应链畅通流程再造。为外贸进出口企业提供多种国际供应链备选方案。
湖南	2022年5月	《促进外贸保障稳定提质的条款》	包括保障湖南产业链供应链缅环畅通、加快企业急需货物通关，提高进出境物流效率等，全力以赴稳住外贸基本盘。
山西	2022年5月	《太原海关促进山西省外贸保稳提质 25 条措施》	从深化政关企合作、保障产业链供应链安全、提升贸易便利化等7个方面，拿出真招实招、推出务实举措，全力促进山西外贸保稳提质。
福建	2022年5月	《促进外贸保稳提质二十条措施》	保障福建产业链供应链循环畅通。深化实施进口大宗资源性产品“先放后检"依企业申请"改革，试点开展进口大宗资源性产品品质项目检验冞信第三方机构检验签定结果。
北京	2022年6月	《关于应对新冠肺炎疫情平稳运行的若干措施》	提出 15 系具体举措，其中把稳定产业链供应链作为首妥任老响促进本市先进制造业务进行安排。为保物资运输畅通高效，北京将对货车司机实行"即采即走即追"闭环管理，全力打通运输堵点。
浙江	2022年6月	《浙江省贯彻落实国务院扎实稳住经济一揽子政策措施实施方案》	指导金融机柏、大型企业和产业链供应链核心企业支持小效企业应收账教质押等融资，以供应链融资和政银企合作支特大中小微企业敢通发展。

中鑫在中国

总部位于北京，在天津、郑州、深圳、广州、海口设有分支机构。